分析首都北京的精辟文章（推荐）

分析首都北京的精辟文章（推荐）
    
     到老少边穷地区采访我有个经验，假如和老乡们解释不清你的家乡，你就说是从北京来的，通常会受到较好的招待，因为在老百姓心目中，北京是“祖国的心脏”，“毛主席居住的地方”，从北京来的人就是从中央来的人。
    
    
     而生活在北京的人们却并不感到幸福，大家都在为交通拥堵,空气污浊,房价畸高，秩序混乱而苦恼，不久前的北京市十二届人大二次会议上，王岐山市长提出要用“两轴――两带――多中心”的规划方案，来解决“大城市病”。
    
     北京，祖国的心脏，看来真的是病了。但它的病难道仅仅是城市规划的问题？中医辨证施治的原理告诉我们，治病最忌头痛医头，脚痛医脚，要想真正治好病，无论怀着怎样的善意我们都需要先研究，病灶在哪里，病因是什么？
    
     发生在我国政治文化中心北京的严峻社会问题，可以不折不扣的说是祖国母亲的心脏病。从症状来看，造成我们祖国母亲心绞痛的最主要有四种相互作用的并发症，第一，血压过高：人口畸形膨胀，人口压力带来综合社会问题；第二，心肌肥大：城市规模“摊大饼”；第三，心血管堵塞：北京早已成为驰名世界的“堵城”；第四，心率失调：上访事件层出不穷，社会矛盾尖锐化。下面便是记者根据在北京的望闻问切，对病因的初步抛析。
    
     北京是怎样大起来的?
    
     这似乎是一个很简单的问题，那还用说，人多呗！人为什么多呢？北京的户籍制度之严格，在世界恐怕都堪称一绝，为什么就这样，还有这么多人削尖脑袋要进入北京，一心要成为“北京人”呢？或者说为什么国家一直都鼓励北京居民到广阔天地去有所作为，可几乎每个人都在一边抱怨北京不适合生活，一边继续在北京生活？
    
     有一个经济学家跟我说，他一开始怎么也想不明白为什么这么多企业包括跨国大企业都要把总部设到北京来。有人说北京高校多，人才多，可人才都是长腿的，南京、武汉、西安大学也不少，也没听说毕业生都要留在本地工作呀？再说，北京的劣势也太明显了，公司运营成本和生活成本远高于其他城市，算来算去把公司办在北京都是一件不经济的事情。后来想到中国的“潜规则”才豁然开朗，北京既不产煤，也不产庄稼，可北京出产中国最重要的一种资源，权力。那些淄铢必较的老总，不会做亏本买卖，他们明白近水楼台先得月的道理，能得到一个批文，什么钱都省下来了。
    
     不仅企业要到北京来，各地的政府部门，幸亏没法都搬到北京来，但无不要在北京设立办事处，各省设了还不够，各市，甚至经济发达的一些县，包括学校、研究所等事业单位也要设驻京办。我到北京才半年多就已经在各种场合见到了几十个办事处主任，其中有一个居然是我多年没见的大学校友，我问他，现在通讯交通这么发达，干吗非得驻在北京，你们这些办事处平时都办些什么事呀？他嘿嘿一乐告诉我，也没什么正经事，隔三岔五逢年过节，搞搞攻关呗。
    
     我经常觉得西方经济学有一个很不适合中国国情的地方，就是总把一些话说的太明白，本来是联络感情的事，到了他们嘴里就成了“权力寻租”。国际货币基金组织首席经济学家安·克鲁格早在1974年发表过一篇题为《寻租社会的政治经济学》的著名文章。在这篇文章里，她用一个模型计算了当时世界上最腐败的两个国家----印度和土耳其的租金总额，它们占国民生产总值的比例是7.3%和15%。中国有两位好事的经济学家胡和立和万安培效法她的算法，曾分别抽样计算了中国1987年、1988年和1992年的租金总额，吃惊的发现发现数值比土耳其、印度高得多。我国租金总额占国民生产总值比例在20世纪80年代后期和90年代初期已经达到了20%到40%。其中很大一部分自然发生在祖国的心脏，这也许可以对北京的繁荣有一定的解释作用。
    
     那些要做大买卖的人到北京来，是可以解释通的，至于平头老百姓为什么也特别在意成为“北京人”呢？有不少大学生一毕业放弃外企高薪，首选月薪一千多元的北京国有企业，当然这不是为了无私奉献，他们通常会待上一两年，在获得北京户口以后，交上一笔违约金，然后跳槽。
    
     北京户口意味着什么？经济适用房其实是对北京中产阶级的一种照顾，外地人只要有钱，总是有房子住的。在几乎所有福利都可以货币化的时代，大概只有高等教育是唯一一道难于逾越的铁门坎。按照常理教育资源应当向贫困落后的地区倾斜，而北京恰恰相反，北京的重点中学炫耀自己有百分之多少的学生可以上重点大学，惹得山东、江苏、浙江等地的考生气不打一出来“按你们的分数线，我们学校是个人就能上重点大学。”因此北京、上海的孩子可以放心进行“素质教育”，而其他地区的孩子享受不到北京孩子所能享受的“国民待遇”，不得不进行“应试教育”，特别是贫困地区的孩子，在原先就比北京孩子低的教育起点上，还要面临更高的门槛，不得不付出加倍的努力力图在残酷的竞争中挤过独木桥。中国的几个特大城市的发展很大程度上都是得益于计划经济年代国家靠城乡剪刀差，集中全国主要财力、资源打下的基础，有“全国人民建设北京”之说，而今天地方保护主义色彩的行为还在继续扩大这种差距。教育体现的是人的发展权，受教育机会制度性的不平等就造成北京的居民比全国其他地方更优先的发展权。这可以解释为什么一般地区大城市病突出时，市民便会“逃离”大城市，寻找新的乐土，而很多北京居民生活的再艰难，也不会离开北京，因为一切为了下一代，哪怕豁出老命也要作一个“北京人”。还是套用一个西方经济学的概念叫做“达便车”，而北京户口就是搭上教育的便车的车票。
    
     所以一方面抬高门槛，阻止其他公民流入北京，另一方面在某些方面维护北京居民的“超国民待遇”，这样门槛抬得越高造成的“势能”也就越大，绝非解决人口问题的长远之计。
    
     北京是怎样摊起来的？
    
     人口多并不可怕，按照经济规律，当发展到一定程度，中心城市便可以带动一片城市群、城市带，纽约城市群包括波士顿、纽约、费城、巴尔的摩、华盛顿等四十多个城市，面积达13.8万平方公里，人口达6500万以上。长三角地区上海、苏州、无锡、昆山、常州、扬州、南京、南通、镇江、泰州、杭州、嘉兴、宁波、绍兴、舟山、湖州等构成的城市群也颇具规模。
    
     而北京的发展非但没有带动周边中小城市的发展，甚至垄断性的吸取了周边的养料，造成周边城市难于发展，天津人常酸溜溜的发牢骚：“修吧，早点儿修到八环，把天津也包进来得了。”如果你有机会从飞机上俯瞰北京的夜景，你就会感叹，北京城市建设“摊大饼”的比喻何等的形象。
    
     对此很多人回味起五十多年前，建筑学家梁思成、陈占祥提出的著名的“梁陈方案”，两位书卷气十足的学者向刚刚打下江山的新政权建议，在北平古城以西的公主坟与月坛之间建设行政中心区，避免在古城内大兴土木，并推动全市的平衡发展。他们的建议在今天看来颇有真知灼见，却没有受到采纳,这为今天北京的城市布局打下伏笔。但仅此一条还不能构成今天这样严重的“摊大饼”现象，或者说如果按法制化的市场经济办事，即使政府想“摊大饼”也会受到很多条件的制约，其中最主要的制约就是土地。
    
     之所以会产生城市的跳跃式发展而形成城市群，很多情况下，并不是政府有意识规划的结果。而是由于大城市市区土地已经饱和，郊区土地价值极高使得市区向周边的扩张已经不经济，产业不得已向周边城市转移，往往在城市与城市之间还保留有大量的农业用地。由于地租升高而导致的产业的跳跃式转移是城市扩张的减压阀。
    
     而在不受制约的政府权力介入下，北京的城市扩张以“计划不经济”的形式进行。郊区土地价格的升值，非但没有阻碍城市扩张反而给政府部门带来了丰厚的利润和寻租空间，刺激了城市扩张。土地市场的双轨制，使得政府可以以市政建设的名义，以低廉的价格从郊区农民的手中强制性把土地征收过来，再转手卖给开发商，从中赚一笔，开发商搞投资再赚一笔。一方面高喊“不要摊大饼”，另一方面根据市统计局的数据，2003全年北京市征地9.21万亩，其中耕地2.97万亩。土地征用主要用途为：住宅3.06万亩，交通用地1.88万亩，绿化用地1.72万亩，其它2.55万亩。在这其中政府一些官员和开发商是城市扩张的最直接受益者，而扩张的成本却往往要由群众来承担。
    
     政府权力不受制约的膨胀，使得城市扩张诱惑极大而阻力极小。据说在下面的规划中北京将建数座50万人新城，以疏解市中心区人口，不知这回又要以计划价格强征多少郊区和农村居民的土地，但愿这次不会再摊出更多的大饼。
    
     可以说要想解决城市建设的“摊大饼”现象，先要解决的是政府权力的“摊大饼”。
-------------------- 这一次
我执着面对  任性地沉醉
我并错还是对  就算是深陷
我不顾一切  就算是执迷不悔
别说我
应该放弃  应该睁开眼
我用我的心
去看  去感觉

北京这样子主要是沾了首都政治性的光
同时文中说的北京无法带动周边的城市一并发展我表示赞同

是原创么
是的话就加入精华了 -------------------- 因为还盲目所以追求理性 因为还无知所以进行思考
欢迎来青年评论讨论
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bu shi  yuanchuang -------------------- 这一次
我执着面对  任性地沉醉
我并错还是对  就算是深陷
我不顾一切  就算是执迷不悔
别说我
应该放弃  应该睁开眼
我用我的心
去看  去感觉

这个要是原创，那还真就牛了大bi了
呵呵
-------------------- 米的妈妈是花，应为花生米
米的爸爸是蝶，应为蝶恋花

这个要是原创，那还真就牛了大bi了
呵呵


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虽然不是楼主的原创
可是还是人写出来的
我认识的有个朋友
他们就在运做一个民间智囊机构
通过网络来传播
然后出售他们的研究成果 -------------------- 天行健，君子以自强不息；
地势坤，君子以厚德载物。