补考重修收费到底该不该 （转）(转自意见建议投诉)

补考重修收费到底该不该


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　文／本报记者 赵文刚

　　近日，本报陆续收到学生来信反映学校考试收费的问题。某些学校规定，考试不及格者，必须参加补考或重修，而补考或重修都要交一定数额的费用。学生们表示很难理解，他们想知道这种收费是不是合理，它的依据或者标准是什么。据反映，重修大多是按学分计费，最高的收费竟高达７５０元／门。

　　最近，国内几家媒体对此类收费也有所披露：
　　
　　广东惠州大学在２０００年９月至２００１年２月间对补考的学生每人每科收取１５～１００元不等的补考费共收１８２４科次，金额达６８５４５元。惠州市物价局接到学生投诉并查实后，责令惠州大学将已收补考费退还给学生。（据《南方周末》）

　　山东省文登市物价局接到本地某中专９名学生对学校收取补考费的举报，在认定确有违规事实后，责令校方退还学生的补考费４４８０元，并处以非法所得一倍的罚款。（据《生活日报》）

　　为了深入了解各高校这一方面的详细情况，记者走访了首都几家高校。虽然各高校的具体情况有所不同，但都多多少少存在补考或重修的收费问题，学生们一致表示难以接受，而各高校校方的论调则是基本一致的。

学生：这种收费合法吗？

　　大学生们对于收费的问题表示难以理解和接受，但还是无奈地以沉默的方式接受了下来，“好像这种收费早就制度化了”。某理工大学的小王向记者表明了他们“认同”的逻辑：“学生要考试，考试不及格就要补考，补考就要交钱，不想交钱就别不及格呀”。有几家高校已经取消了补考，实行学分制，这也许就是高校教学体制上的改革，学生假如一次考试不能通过，就得重修，可是重修的费用更多，每学分５０～１５０元不等，而一门课的学分一般是３—５分。学生们最难接受的就是重修费了，面对几百元重修费的潜在危险，学生们不得不在考试前死死地抱着课本和笔记，一刻也不敢放松。“每个学期考试前，我们都有点战战兢兢的。”一位文科类高校的女生对记者说。如果每个人都能够努力学习，也许就没有这种担心了，那不就都过关了？但是这个问题并不像想象的那么简单，一位首都名牌儿大学的同学说：“我们学校硬性规定了不及格率，每门课都必须有不及格者，谁敢保证自己一定不是那２％呢？”

　　重修就意味着一门课要从头学起，就要有老师额外的教学、组织考试、阅卷等等大量的工作要做，因此收取一定的费用，也是合理的。这是记者的想象，但当记者采访正在重修的几个学生时，得到的答复却是：重修是和下一级的学生一起上课、一起参加考试的，试题也是一样的，根本就谈不上什么个别辅导。更何况，碍于面子，重修者都不好意思和师弟师妹们一起上课，只能自学，这样下来，一年以后，考试的难度就更大了。重修之后再不及格，还得重修，要再跟更下一级的同学们一起上课。只要有一门课没有通过，就不给毕业证，只发结业证，毕业后还可以再考，通过了，就可以补办毕业证。当然这个过程之中，重修费是少不了的。

　　“补考、重修我们无话可说，只怪自己学得不好，可是收费就很难让人接受，这种收费都没有统一的标准，现在都炒作中小学的乱收费，其实大学的乱收费问题也不小。现在不是都讲法治吗？我们想知道这种收费是不是合法？它的依据是什么？”

校方：我们有我们的理由

　　那么，高校做出这种规定的初衷或动机是什么呢？记者和首都几家高校的教务部门取得了联系，得到的答复是：为了促使学生好好学习，维持正常的教学秩序。这种说法似乎有点牵强，但经过校方的认真解释，我们了解到校方无奈的理由。现在好多学生都不愿意上课，有的忙着做兼职，有的就拼命地玩，如果不给他们一些补考、重修的压力，这种情况会更严重。

　　但是，当记者谈到收费的问题时，几家高校都不做正面回答，有的则称，这种规定已经实行了好多年了，没有什么不妥的。只有一家高校的教务处长正面回答了记者：“他们必须为本该完成而没有完成的学业付出代价，这种代价在经济利益上应当有所体现。”当记者又进而询问这一部分资金的去向时，回答却都是含糊其辞的。

　　还有一个很有意思的故事：

　　在中华网上有一封北京某工程学院即将毕业的大学生的信件，信中写道：“……我最近得知体育成绩不及格但令我没有想到的是：全校竟有和我一样即将毕业的１００多名学生（据查该校共有毕业生３００余人）不及格。体育不及格，我不能说什么，但学校竟然自己定了一个什么规定，按你的体育成绩收费，最高达２００元，最低也有 ５０元……”

　　记者经多方周折终于联系到该校的教务科，据一位张女士介绍，该校的体育课成绩和日常的早操出勤等活动是有联系的，大一、大二的学生还好，而大三、大四的学生都忙着做兼职、找工作，对早操、体育课都不重视，因此才做了这种规定，不及格的基本都是高年级的学生。

　　也许这种情况更符合那种“付出代价”的解释。在这里我们也可以了解到校方的尴尬和无奈。

物价部门：收费没有依据

　　为了了解物价部门的有关规定，记者和北京市物价部门取得了联系，负责教育行政收费的一位何女士对此做了详细解答，下面是谈话纪录的摘要：

　　记者（以下简称记）：根据目前的规定，高校的收费最主要的有哪些？
　　何女士（以下简称何）：主要是学费和住宿费。

　　记：那么，高校里考试不及格的学生要参加补考或者重修，关于补考或重修的收费物价部门的标准是什么呢？
　　何：没有这种收费的规定，哪来的什么标准？

　　记：那么高校里的补考或者重修的收费规定，可不可以作为一种校方的制度而存在呢？
　　何：所有的收费都要立项，然后经过物价部门的审批通过才可以成立，学校不能自己设一个项目收费，它没有这个权力。

　　记：那么，高校的补考或重修的收费是不是经过立项了呢？
　　何：没有。

　　记：这种收费应该是属于乱收费了？
　　何：应该是，（你）可以投诉它。

　　记：那我们物价局是否收到过类似的投诉呢？
　　何：还没有。如果有的话，我们与校方联系后会采取一些措施的，如果确实是乱收费的话，这种收费就应当取消。

　　记者在一家著名媒体的网站上，发现有许多投诉的标题，现摘录如下：

　　湖南某大学：只能重修，每学分６０—８０元
　　中部某大学：不给补考，重修每科７５元
　　某地印刷学院：补考费只收２０元／科，重修费最高要交７５０元／科
　　某地税务学院：重修费每科１５０—２００元
　　某地财经大学：补考每科２００元，据传老师得６０元
　　某地邮电学院：每学分８０元
　　南方某外语学院：补考费每学分１００元
 

01年的贴都有人顶上来？？服了。。那时候我还没上大学呢！

顶。。。